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2013年天津市公務員考試申論真題及解析

發布:2013-10-19    來源:天津公務員考試網 字號: | | 我要提問我要提問
  2013年天津公務員考試申論真題
  給定材料
  1.“目前,中國社會的總體信任進一步下降,已經跌破60分的信任底線,人際不信任進一步擴大,只有不到一半的調查者認為社會上大多數人可信,只有兩到三成信任陌生人。”前不久,中國社會科學院社會學研究所的社會心態藍皮書《中國社會心態研究報告2012-2013》發布之后,引起社會各界強烈反響。
  在此次調查中,社科院藍皮書課題組對北京、上海、鄭州、武漢、廣州等7個城市的1900多名居民進行了詳細訪問。結果顯示,除了人與人之間的信任度下降,超過七成人不敢相信陌生人,從行業和部門來看,人們對兩業、企業信任度最低。同時,不同階層、群體間的不信任也在加深和固化、官民、警民、醫患、民商等社會關系的不信任程度也在進一步加深。
  盡管藍皮書的結論只基于7個城市不到2000份樣本的調查數據,是否能客觀反映出中國社會的總體信任狀況,還有一些質疑,而環顧我們身邊的生活,這個調查結論卻在很大程度上驗證了很多人的切身感受。
  2.針對《中國社會心態研究報告2012-2013》的調查結果,網友紛紛在微博上發表評論。
  微言大義
  @劍逸:何止七成!
  @黃漣漪:不識廬山真面目,誰敢相信哦?可能是騙子太多的緣故,有些親人的話都信不過,陌生人就別提了,生怕上當受騙!
  @孟波:出門在外,把陌生人都當騙子看待,不會主動與陌生人搭訕,更不會理主動搭訕的陌生人。你可以罵我冷漠甚至冷血,身為草根小人物出門討生活我只會這樣對待陌生人。
  @亞賓:一老人摔倒,不敢去扶,那是為什么?老人被救反冤枉好人是為什么?其實就是錢,看個病能把一個家拖垮,見義勇為的成本太高,不關我事思想,把人變成自私,拜金,不擇手段…怎么去相信人?
  @劉永明:這種數據不知道怎么出來的?對他人表示警惕和不信任是兩回事。中國全民天性都是對陌生人比較警惕。隨著國民智識的進一步提高和社會財富的進一步積累,人與人之間產生不信任的條件也在萎縮。誠信事件總量其實是在減少,只不過大家覺得多了,是因為現代傳媒和資訊的發展給了大家一個相對感。
  @張志剛:互不信任不過是熟人社會向陌生人社會過渡的階段性產物,隨著陌生人社會的法制權威最終確立,問題會迎刃而解。
  3.我們為什么不敢相信陌生人,不愿意相信陌生人,因為我們現在的孩子從小所接受的教育本身就是一種“性本惡”的教育,不要給陌生人開門,不要跟陌生人說話,一定要遠離陌生人,最近趙忠祥與鄭淵潔的“口水戰”即是最好的例子。今年2月14日,鄭淵潔帶81歲老母親看冰燈,發微博講述一女孩攙扶母親,卻被女孩家長告訴小心被訛。
  不少網友在這條微博下面評論,有認為女孩母親的教育方式有問題,“從此女孩的愛心被抹殺,又一個冷漠自私的人誕生了”,但也有網友表示,“在老人家屬在場情況下,老人家需要陌生的未成年人的幫助,純屬家屬監管不力,不負責任:在得到未成年人熱情幫助下還被家屬兼成年童話作家拿到網上說事,純屬沒事找事。”
  4.社會誠信缺失、信任度下降、人際關系冷漠,我們似乎已經由“熟人社會”進入了“陌生人社會”,但是我們與真正的“陌生人社會”相距甚遠。“熟人社會”是費孝通先生提出的概念,20世紀費孝通在《鄉土中國》中提出,中國傳統社會是一個熟人社會,其特點是人與人之間有著一種私人關系,人與人通過這種關系聯系起來,構成一兩張關系網。背景和關系是熟人社會的典型話語。民間“熟人好辦事”的說法,正是對熟人社會的一種樸素表達,費孝通先生認為,只有在現代社會中,由于社會變遷,在越來越大的社會空間里,人們成為陌生人,由此法律才有產生的必要。
  5.誠信,是相互的,不僅有你對陌生人的信任,還有陌生人對你的相信。近日,A市一媒體記者走上街頭進行誠信調查。記者把誠信交給陌生人,看到底有多少人愿意接受這份信任。
  在街頭,記者向30名市民尋求幫助。
  “不好意思,我要去趟廁所,你能幫我看下包嗎?”面對這樣的求助,30名市民中僅有8人伸出援助之手幫助記者,超過七成的市民不相信記者的“誠信”。
  在他們眼中,記者的“誠信”似乎成為了一個“麻煩”。
  還有很多市民雖沒有幫助記者看包,但是都建議記者尋找行李寄存處。
  “萬一你包里有什么貴重物品,很可能給我帶來麻煩,但是我還是挺想幫助你的。”一名青年說。
  針對此次調查結果,記者請教了某大學教授王春勇。她認為,記者送出“誠信”但沒有得到對方的相信和幫助,主要有兩個原因:從社會原因講,社會上有很多負面現象,這些現象對人們心理產生影響。從教育的角度講,很多人都以自我為主,凡事都會考慮自己多一些,常會有“多一事不如少一事”的心理。“要解決這個問題,首先要營造相互幫助的社會氛圍,提倡誠信待人。這種客觀環境會影響個人意識。其次是培養樂于助人的意識,經常幫別人,等你需要幫助時,別人才有可能幫助你,誠信確實是相互的。”王教授說。
  6.在早已完成社會轉型的發達國家,現在的社會信任度怎么樣呢?
  在美的中國留學生苑璐說,美國人對陌生人似乎不設防線。
  全球華語廣播網日本觀察員黃學清:日本是個相對安全的社會,一切都很有秩序,對待陌生人的態度也很和善,所以很多到日本旅行的外國人都比較喜歡日本,不需要太多的戒備心,玩到深夜都不用擔心安全問題。在日本的網站上,購物都是先付款,店鋪和個人在收到匯款以后再發貨,人們從一開始就習慣了這種支付方式,因為極少出現問題,所以一直延續到現在。比如雅虎的競拍上也曾經推出過類似支付寶那種先拿到商品再將貨款轉給買主的服務,但很少有人使用。
  7.某網站以“如何提高社會信任度”為話題,組織一次討論。
  網友Alex:“社會信任度”的提高,一方面需要宣傳、引導和鼓勵,讓堅持誠信者不吃虧;另一方面,對不誠信者,則應加強懲罰力度,通過曝光、行政處罰,甚至法律追責等手段,使社會成員和機構無事不信,無時不信。
  網友petter:要從制度層面來解決社會信任問題,從制度上、法律上和管理機制上降低信任風險,特別是從公權力這個社會信任的核心環節入手,重建社會信任。
  8.在機場委托一個素昧平生的陌生人,將一本護照帶給在另一座城市的家人,你能放心這么做嗎?據《法制晚報》報道,北京的呂小姐最近就遇到了這樣的事。呂小姐正在上海的機場準備返京,被一名陌生中年男子叫住,“說女兒在北京,隔天要出境出差,卻把證件落在家里,快遞已經來不及,他本想自己親自飛過去送,機票昂貴,懇請托付我帶過去。”
  “從什么時候開始,我們對陌生人的微笑與搭訕變得戒備森嚴,時時教育孩子不和陌生人說話?”一名新華網網友提出疑問,“要重建一份坦誠松弛、溫暖相助的社會氛圍,還需等待多久?又該從何做起?”
  “被陌生人信任就是一種福氣,真希望自己也能有這種福氣。在當下這個陌生人組成的社會里,我愿意從我做起,把這種福氣傳遞下去。”一網友留言。
  9.信任度下降,是當前經濟生活和社會現實中一個突出問題。就企業來講,信任度下降表現形式主要有摻雜使假、以次充好、短斤少兩、侵犯商標專用權、生產經營劣質產品、合同欺詐、有約不遵、相互拖欠賴賬、三角債等。
  10.去年底,連續的降雪造成110國道封閉,北京延慶大榆樹鎮政府風雪中為在國道上滯留的大貨車司機免費送飯,部分司機怕受騙不敢接受。據負責送飯的工作人員說,他們現在送飯最大的難度不在于天冷路滑,而是很多司機擔心上當受騙,不敢輕易打開車門,“所以我們還要耐心地做思想工作,這給我們的工作帶來了很大被動,比預計的時間要長很多。真希望司機師傅們積極配合我們的工作,為我們節省出時間自救。”
  在人們譴責道德滑坡、期盼愛心回歸的時下,各級政府有責任更有義務發揮其良幣驅逐劣幣、引領社會風尚的示范和教化作用。對于被阻隔于風雪路的司機而言,每一份盒飯都是一顆滾燙的心、一片真摯的情、一聲親切的問候、一份溫暖的關懷。司機王師傅為此感嘆:“我做夢也想不到滯留在這里,還有人送吃的,居然一分錢也不收,首都人民真好啊!”
  作答要求
  一、在認真閱讀給定材料的基礎上,概括造成當前中國社會信任度下降的主要原因。(25分)
  要求:內容全面、觀點明確、條理清晰、語言準確,不超過300字。
  二、給定材料2提到微博網友@張志剛的觀點“互不信任不過是熟人社會向陌生人社會過渡的階段性產物,隨著陌生人社會的法制權威最終確立,問題會迎刃而解。”請談談你對此的看法。(20分)
  要求:觀點明確、分析透徹,不超過300字。
  三、假如某街道辦事處擬開展一次鄰里節活動,此次活動的主題是增進鄰里互信,請你為他們起草一份活動方案提綱。(15分)
  要求:內容合理、針對性強;條理清晰,不超過300字。
  四、從給定材料出發,結合實際,以“重建社會信任需要‘正能量’”為題,寫一篇議論文。(40分)
  要求:
  (1)緊緊依靠給定材料,角度新穎,主題正確、集中;
  (2)內容充實,結構嚴謹,語言準確、流暢;
  (3)字數在1000—1200字。

  2013年天津公務員考試申論真題答案及解析
  一、在認真閱讀給定材料的基礎上,概括造成當前中國社會信任度下降的主要原因。(25分)
  要求:內容全面、觀點明確、條理清晰、語言準確,不超過300字。
  【作答思路】
  這是一道歸納概括類試題。根據題目要求,在作答過程中應該注意三方面內容,一是答案來源于材料,做到內容全面;二是概括造成當前中國社會信任度下降的主要原因而非表現,在具體作答過程中既要觀點明確又要語言準確。三是作答要有條理,采用“總——分”結構,各分論點區別開來。同時字數限定在300字以內,考生要先對作答篇幅做到心中有數。
  【參考答案】
  我國社會信任度不斷下降,主要原因是社會轉型中市場經濟秩序及法律法規不完善,人們逐漸脫離原來的熟人社會形態,改變了原來的信任格局。具體表現為以下四點:
  一是資訊發達,負面新聞多。人們很容易從新聞媒體、微博等渠道獲知更多的被陌生人欺騙、訛詐的負面現象,心理產生陰影,風險意識異化為過度警惕。
  二是法律法規不完善。各項法律法規滯后,機制不完善,法律威懾力不夠。
  三是政府管理不力。不少基層政府機關官員不作為、亂作為或貪污腐敗,導致民眾對政府信任度很低;相關部門執法不嚴,監督和懲處不力。
  四是教育的“性本惡”導向。很多孩子從小接受“性本惡”的教育,形成不信任他人的價值傾向。
  二、給定資料2提到微博網友@張志剛的觀點“互不信任不過是熟人社會向陌生人社會過渡的階段性產物,隨著陌生人社會的法制權威最終確立,問題會迎刃而解。”請談談你對此的看法。(20分)
  要求:觀點明確、分析透徹,不超過300字。
  【作答思路】
  通過閱讀題干可知,題目要求我們談談對給定資料2中網友@張志剛觀點的看法,要求觀點明確、分析透徹,那么作答開篇的第一句話,就要結合資料的背景直接點名該觀點的本質含義,并亮明自己的觀點,進而對這一觀點的正誤進行有效分析,最后得出合理的結論。注意字數不超過300字。
  給定資料1、6從兩方面說明了網友@張志剛觀點的合理之處與非合理之處,給定資料4則可以作為結論的引申部分,以不同方法相結合來消除人與人互不信任的現象,考生作答時按照“點明本質——深入闡述——適當引申”的作答框架對要點進行加工整合即可,注意語言的準確定。
  【參考答案】
  網友@張志剛認為互不信任作為熟人社會向陌生人社會過渡的階段性產物,在陌生人社會法制權威確立后即會隨之消失,這種觀點是錯誤的。
  一方面,在社會轉型的過程中,人際信任下降雖然是自然的結果,但并不代表進入陌生人社會就會消失;另一方面,即使隨著陌生人社會法制權威的最終確立,人與人互不信任的現象依然會持續存在。例如日本作為完成社會轉型的發達國家,雖然需要依靠相互監督和執法等法制手段來保持社會的穩定,但社會信任度較低,人們互不信任的情況仍然廣泛存在。
  因此,互不信任的現象不僅要靠法制權威來解決,更要從構建社會誠信體系、重建社區人際關系、道德約束等多方面努力,才能打破人與人之間冷漠的堅冰。
  三、加入某街道辦事處擬開展一次鄰里節活動,此次活動的主題是增進鄰里互信,請你為他們起草一份活動方案提綱。(15分)
  要求:內容合理、針對性強;條理清晰,不超過300字。
  【作答思路】
  題目考查文體是“活動方案提綱”,目的是“增進鄰里互信”,活動發起單位是“某街道辦事處”。作答要求中明確提出“條理清晰”,因此考生在組織答案時要嚴格依照活動方案的寫作框架。
  開展一項活動,首先要有明確的活動主題,即為什么要開展此項活動,想要達到何種效果。其次有確定的活動時間、活動地點及參與人員。接下來是活動內容,這也是活動方案的重點和核心。活動內容的設置要緊密圍繞活動主題,通過各項活動內容的實施要能很好地達到目標,取得預期效果,即活動內容合理,并且體現針對性。
  最后,還應嚴格把控好字數,符合不超過300字的要求。
  【參考答案】
  一、活動主題:增進鄰里互信。本次鄰里節旨在通過鄰里文化及互幫互助活動,增進社區鄰里間一家親的意識,唱響“增進鄰里互信,共建和諧街道”主旋律。
  二、活動時間:2013年3月17日至2013年3月30日
  三、活動地點:××街道各社區
  四、參與人員:××街道全體居民
  五、活動內容:圍繞“增進鄰里互信”主題,開展“鄰里學”、“鄰里情”、“鄰里幫”主題活動,各社區組織分散、靈活的各類活動。
  鄰里學:通過黑板報和櫥窗欄宣傳鄰里好人好事,增進鄰里之間的信任度和榮譽感。
  鄰里情:開展鄰里同唱一首歌、同吟一首詩活動,舉辦社區健身表演和健康知識問答,拓寬鄰里共同的生活空間。
  鄰里幫:開展社區弱勢群體幫扶活動,奉獻鄰里愛心,增進鄰里情感。
  四、從給定材料出發,結合實際,以“重建社會信任需要‘正能量’”為題,寫一篇議論文。(40分)
  要求:
  (1)緊緊依靠給定材料,角度新穎,主題正確、集中;
  (2)內容充實,結構嚴謹,語言準確、流暢;
  (3)字數在1000—1200字。
  【寫作思路】
  題目要求以“重建社會信任需要‘正能量’”為題,寫一篇議論文,同時要求“緊緊依靠所給材料”、“角度新穎”。
  所以文章應該從材料出發,思考其中體現出的社會信任與“正能量”之間的關系,由此展開進行論述,注意要內容充實、結構嚴謹。
  參考例文首先提出問題。從我國現在社會信任情況入手,闡述社會信任出現的問題。
  第二段為過渡段。引出正能量的話題,它包括政治、制度、輿論等方面,要重建社會信任急需“正能量”。
  第三、四、五段分別從制度、政府公信力、輿論等角度提出了解決社會信任問題的措施。
  第六段,總結提升。極為精練而準確地總結了全文,照應了總論點。
  【參考例文】
  重建社會信任需要“正能量”
  當今社會,隨著經濟的快速發展,信任危機見怪不怪、負面新聞不絕于耳:救人者要靠錄像、要靠人的作證才能避免被賴上,一些見義勇為者“流血又流淚”……據《社會心態藍皮書:2013年中國社會心態研究報告》顯示,中國社會的總體信任度已經跌破了60分的信任底線!缺少了信任的社會,縱然富有,每個人的幸福感卻極其稀薄。
  在“負能量”、“負情緒”彌漫的環境中,社會信任將行漸遠,我們急需“正能量”的引領與示范效應。何為“正能量”?“正能量”是一種健康樂觀、積極向上的因素,它涉及法律、制度、文化、輿論等方方面面。因此,政府應從健全制度、加強政府公信力、發揮媒體輿論導向作用三個方面,逐步建立起公平有序的社會秩序,重建社會信任。
  健全制度是重建社會信任的基本保障。鄧小平同志曾指出:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法做好事,甚至走向反面。”社會信任建設必須有強有力的制度作保證,否則信任建設就不能有效進行。社會信任制度建設,充分利用信息技術的手段,提高誠信管理制度的可操作性及相應的嚴密性。同時,制度的執行要有必要的剛性,對不執行者要有相應的懲戒,使其得不償失,在政治上身敗名裂,在經濟上傾家蕩產,最終落得個自取其辱的結果。
  政府公信力是重建社會信任的重要支柱。社會的信任是由政府信用、企業信用與個人信用共同構建的,其中政府信用對社會信用體系建設,具有導向性、全局性作用。當前,政府公信力不足的原因和表現是多方面的,例如政府運行不夠公開透明,公眾權益得不到保障落實,有的官員以權謀私,貪污腐敗。因此,各級政府及領導干部應牢固樹立執政為民的思想,全面履行職能,特別要加強社會管理和公共服務,堅持依法行政,加強政風建設。
  發揮媒體導向作用有助于促進社會信任。這個社會的負能量已然成一種病態的趨勢向上增長,能夠給予正能量的人或物卻是越來越少。報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體,每時每刻都在向社會提供大量的信息(包括信任信息),對政府、企業、公民的誠信建設產生廣泛而深刻的影響。在社會信任重建中要充分發揮新聞媒體主渠道的作用。利用電視、報紙、雜志、互聯網等媒體大力宣傳誠信建設的重要性,大力宣傳誠信建設中的先進典型和經驗,樹立誠信建設中的楷模。
  中國人不是一個無“信”的民族,我們向來欣賞“一諾千金”,鄙視“言而無信”,做生意講童叟無欺,為人以誠信為本。從現在起,張揚正能量,更關注公共建設而不只是為一己私權而動輒劍拔弩張。一個社會的信任與被信任,固然要健全的制度、權威的政府還有媒體的導向,但也有賴于每個公民的努力。對于整個社會來講,每個個體正能量的疊加,就會是一個巨大的正能量場,引領社會走向正確的方向。

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